中央情报局Central Intelligence Agcy

  美国中央情报局（Central Intelligence Agency，简称CIA），一个可以比美国国家安全局（NSA）更为世人熟知的名字，它是美国联邦政府主要情报搜集机构之一，总部在美国弗吉尼亚州的兰利。

  其主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报，协调其它国内情报机构的活动，并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备，这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备，例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。

  美国中央情报局分为四个主要组成部分：情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密，即使国会也不能过问。

  美国中央情报局最早源于美国独立战争期间，乔治·华盛顿总统为对付冲突而主张建立的美国情报组织战略服务局，二战后改建为中央情报组。1947年，中央情报局取代中央情报组，正式成为美国总统执行办公室的一个独立机构。中央情报局是美国最大的情报机构，包括间谍和反间谍机关，是美国庞大情报系统的总协调机关，与苏联国家安全委员会(克格勃)、英国军情六处和以色列摩萨德，并称为“世界四大情报机构”。

  1941年12月7日，日本偷袭珍珠港，美国政府对此毫无准备，不是因为情报机构没有正真获得袭击何时何地发生的消息，更不是因为急于参战的罗斯福总统扣押了情报，而是因没有人把这些情报综合起来，加以精确的分析，于是，建立中央情报机构被提上议事日程。

  1942年6月13日，罗斯福发布军事命令：情报协调局(office of the Coordinator of Information)更名为战略情报局(office of Strategic Services)，转属参谋长联席会议管辖，战略情报局的职责是收集和分析参谋长联席会议所需的情报，规划并执行参谋长联席会议所指示的特殊任务，战略情报局局长将由总统任命、在参谋长联席会议的指导和监督下工作，任命原情报协调局局长威廉·多诺万(William J.Donovan)为战略情报局局长。12月，参谋长联席会议正式将战略情报局的任务确定为破坏、间谍、反间谍和秘密活动，一年后，战略情报局又被赋予从事对外宣传活动的职责，战略情报局的战时活动遍及欧洲、北非、东地中海、巴尔干和远东，是美国历史上第一个具有中央对外情报机构性质的组织，1944年11月18日，多诺万就战后对外情报体制问题向罗斯福进言：改变战时由军方负责情报活动的做法，将和平时期的情报活动直接置于总统的控制之下，任命一位中央情报局局长，由他在总统的指导下全权负责情报事务，设立由国务卿、陆军部长、海军部长等人组成的顾问委员会，职能是向中央情报局局长提供咨询。

  1942年6月13日，罗斯福接受杜诺万和参谋长联席会议的建议，情报协调局与军方情报力量合并起来，成立了战略情报局，它隶属于参谋长联席会议，由多诺万任局长

  ，该局成立后队伍逐步扩大，其顶峰时期，花名册上的在编与临时工作人员多达2.5万人，战略情报局在世界各地设立情报网点，主要是做行动破坏、捜集情报、反间谍、制造假消息扰乱敌方军心等活动，并承担研究分析各类情报的业务。战略情报局可以说是后来成立的中央情报局的雏形。

  美国中央情报局成立之初的办公地点设在华盛顿地区的林肯纪念碑附近，1961年后，美国中央情报局的总部搬迁到华盛顿特区与弗吉尼亚州交界处的波托马克河边的兰利（经纬度-77.14538455,38.95231718），占地约200多亩，美国中央情报局总部的组织机构非常庞大。

  美国中央情报局（CIA）总部的广场上，有一个困扰了全世界三十年的秘密。它就矗立在广场上——这座高12英尺（约3.6米）、宽20英尺（约6米）、如卷轴般展开的全铜雕塑，上面布满了神秘字母。多年来，这一公开的秘密吸引了无数密码学家和爱好者。

  克里普托斯（Kryptos）是世界上最著名的未解之谜之一，美国维吉尼亚州美国中央情报局广场上的雕塑作品，1990年11月3日，该雕塑正式亮相中央情报局总部，名为“克里普托斯”（Kryptos），这一个名字来源于古希腊单词“隐藏”，雕塑的主题则是“收集情报”，雕塑包含密码挑战，桑伯恩当时想，肯定有人会在短短几周内破解这个密码。但是至今没有人做到，目前为止，“克里普托斯”仍然是世界上最著名的未解之谜之一，桑伯恩说：“我没有想到它会持续这么长时间——三十年都没有被破译。”

  根据桑伯恩的说法，对于没有受过训练的人来说，覆盖在雕塑上的文字像是胡言乱语，但实际上，“克里普托斯”包含了四段不同的编码信息，共同构成了一个谜语。在创作“克里普托斯”之前，桑伯恩并没有编写密码的经验，而且也不擅长数学，为此，桑伯恩积极寻求指导，密码学和加密专家爱德华·谢伊德特（Edward Scheidt）进入了桑伯恩的视野，退休前，谢伊德特曾是中央情报局密码中心的主席。

  为了建成雕塑，桑伯恩开始了密码专家炼成之路，而谢伊德特也不吝赐教，桑伯恩说，“我们常常秘密见面，他传授我有关密码的知识，包括现代密码、当时的编码系统知识等”

  利用从谢伊德特处学到的东西，加上各种不同的技术，桑伯恩组合编码文本消息并嵌入到“克里普托斯”中，“我想让它像剥洋葱一样一层层地显露出来”提到神秘字母时，桑伯恩如此说。

  多年来，静静矗立的“克里普托斯”吸引了大量密码专家和爱好者。在包括美国国家安全局、中央情报局、专业技术人员和爱好者等的共同努力下，已经有三段加密信息被破译。

  第二段消息也利用了一处拼写错误，信息与中央情报局的经纬度坐标有关，暗示有东西埋在那里，并引用了“WW”，“WW”是对威廉·韦伯斯特（William Webster）的致敬，“克里普托斯”公开亮相时，当时的中央情报局局长正是威廉·韦伯斯特。

  第二段译文:“它是完全看不见的。这怎会是？他们利用地球的磁场。信息被收集并暗中传送到一个未知地点。兰利知道这件事吗？他们必须要知道：它被埋在某处。谁知道确切的位置？只有WW 。这是他最后一条信息。北纬38度57分6分5秒，西经77度8分44秒。第二层。”

  第三段信息则与19世纪英国考古学家霍华德·卡特（Howard Carter）有关，1922年11月，霍华德·卡特发现了埃及法老图坦卡蒙的陵墓入口，从而让这座沉睡了三千多年的古墓重见天日，该段信息正是来自霍华德有关这段经历的一本著作中。

  第三段译文:“慢慢的，挡住门洞下方的瓦砾遗迹被移走了，我用颤抖的双手在左上角挖了个小洞，接着将洞口又挖大一点。我把蜡烛塞进去查看，来自墓穴的热气让火苗闪烁，墓穴的细节从薄雾后现身，你能看到些什么吗？”

  而这一切仍是个迷，但外界仍期待，更多的洋葱能被剥掉——第四段信息仍是未知，当最终有人破解了第四部分信息背后的密码时，或许就离谜底更近了一步。

  美国中央情报局是美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构，美国中央情报局局长也是中央情报主任，他负责管理整个美国情报界的活动，该局分为四个主要组成部分，每一部分由一名副局长领导，还有六个直接归局长和副局长领导的办公室，分别是：中央情报局办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室，四个主要组成部分是：管理处、行动处、科技处、情报处。

  管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科；行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科，评价、计划和设计科，具体人数保密但估计有20000人左右；

  情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科，五个地区办公室和五个职能办公室，外加一独立的中心；科技处于1962年成立，当时称之为研究处。美国中央情报局不同于其他美国政府机构，它无需公开其预算，雇员人数或工作情况。

  中央情报局是美国政府机构，向总统、国家安全委员会和其他决策者提供有关外国和全球问题的客观情报，以帮他们做出国家安全决定。

  中央情报局不提出政策或政策建议，相反，中央情报局的机构是这样做的人的独立信息来源。

  中央情报局不是一个执法机构，然而，中央情报局确实与情报界、国防部和执法机构就从反情报到反恐的许多复杂问题进行了合作。

  1、领导专门的多学科特派团中心，以解决高度优先的问题，包括不扩散、反恐、反情报、有组织犯罪、贩毒和军备控制等；

  4、以及通过管理共同关心的服务，如图像分析和开源收集，同时在技术探讨研究和开发方面合作，为更大的情报社区做出贡献。

  随着世界的迅速变化，国家安全议程也在迅速变化，通过这一切，中央情报局的使命保持不变：保护国家和促进其国家安全利益，在中央情报局承担这项非凡任务时，中央情报局的指导原则、愿望和核心价值观使中央情报局走上了正常。

  中央情报局局长（D/CIA）的作用是管理该机构的情报收集、分析、秘密行动、反情报以及与外国部门的联络关系。D/CIA还监督人类来源获得的外国情报的管理，称之为HUMINT。

  中央情报局局长由总统在参议院的建议、同意和确认下提名。D/CIA向国家情报总监报告。

  威廉·伯恩斯于2021年3月19日正式宣誓就任中央情报局局长，使他成为第一位担任局长的职业外交官，伯恩斯局长在外交部门拥有最高的级别——职业大使——也是历史上第二位成为副国务卿的在职外交官。伯恩斯局长从美国国务院退休，2014年担任卡内基国际和平基金会主席之前的外交部门，伯恩斯局长是一名经过危机考验的公务员，他33年的外交生涯致力于保护美国人的安全，在担任副国务卿之前，他于2008年至2011年担任负责政治事务的副国务卿；美国2005年至2008年驻俄罗斯大使；2001年至2005年担任近东事务助理国务卿；美国1998年至2001年驻约旦大使。他还是国务院执行秘书和前国务卿沃伦·克里斯托弗和马德琳·奥尔布赖特的特别助理；美国政治事务部长兼参赞。驻莫斯科大使馆；国务院政策规划人员代理主任兼首席副主任；国家安全委员会总统特别助理兼近东和南亚事务高级主任。

  伯恩斯局长获得了五角大楼和美国颁发的三项总统杰出服务奖和最高平民荣誉，情报界，他是畅销书《The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal》（2019）的作者，他在尔大学获得了历史学士学位，在牛津大学获得了国际关系硕士和博士学位，在那里他以马歇尔学者的身份学习。

  中央情报局副局长（DD/CIA）支持局长管理该机构的情报收集、分析、秘密行动、反情报以及与外国服务的联络关系。当局长不在或局长职位空缺时，DD/中央情报局也行使其权力。

  大卫·科恩（David Cohen）于2021年1月20日正式宣誓就职，科恩曾于2015年至2017年担任中央情报局副局长，在这个职位上，科恩帮助管理该机构的全球业务，监督该机构的战略现代化，并领导外国情报的收集、分析和行动，他指导了关于新技术和如何最好地与公司合作推进中央情报局使命的特别项目，在任期结束时，科恩被授予杰出情报奖章，这是中央情报局的最高荣誉。在2021年返回中央情报局之前，科恩先生是威尔默黑尔华盛顿特区办事处的合伙人，在那里他领导了其商业和金融诚信集团。

  在之前在中央情报局任职之前，科恩曾担任财政部负责和金融情报的副部长，在那里他管理着旨在打击非法金融的政策、监管执法和情报职能，他监督外国资产控制办公室和金融犯罪执法网络，并制定和管理对伊朗、俄罗斯、朝鲜和恐怖组织的制裁，他曾担任负责资助的财政部助理部长和财政部总法律顾问办公室，在2009年加入财政部之前，科恩从事法律工作近20年，科恩在康奈尔大学获得了政府学士学位，在耶鲁法学院获得了法学博士学位。

  中央情报局的机构由五个广泛的学科组成，称为：“局”，它们在任务中心的保护伞下联合起来，每个团队都带来了一套独特的能力，当这些功能结合在一起时，能支持中央情报局的重要使命。

  分析局提供及时、准确和客观的情报分析，分析师向总统及其高级顾问等美国官员通报关键的外国问题，在分析局工作的官员是优秀的解谜者，他们获取信息，通常是缺失的部分，并理解它，然后，他们提供书面报告，并向决策者简要介绍情况，帮他们做出明智的决定。

  在分析局工作意味着预测和快速评估一直在变化的国际发展，除了口头简报外，这些官员还创建了中央情报局《世界情报评论》等高度敏感的产品，并为总统的每日简报做出贡献。

  分析局没有“放之四海而皆准”的职业道路，分析师接受专业培训，许多人发展了某个地区或主题的专业相关知识，他们还可能花时间在我们的全天候运营中心工作，更多高级官员可能会承担公司任务或教其他分析师，许多人被美国政府公认为他们专业的专家。

  分析方法学家开发方法，通过统计、计量经济学和数学评估、地理空间建模或运营研究来增加智能分析和收集的严谨性。

  目标分析师使用独特的数据集、专用工具和网络分析技术来识别和分析对美国的威胁，并确定破坏这些威胁的机会。

  军事分析师向美国决策者和军事领导人提供有关外国军事力量、其结构、能力、理论和战术的分析和简报。

  行动管理局负责收集人力来源（人力情报或HUMINT）获得的情报，必要时且在特殊情况下，他们按照总统的指示采取秘密行动。

  行动管理局为有兴趣在海外生活和工作的很大一部分职业和个人生活的合格候选人以及那些喜欢驻扎在华盛顿特区地区的候选人提供一系列就业机会，行动管理局的行动官员可以出国执行任务，以收集外国情报，这些勇敢的军官努力发现对保护美国国家安全至关重要的秘密。

  由于工作性质，行动局的官员经常卧底生活和工作，这在某种程度上预示着在职业生涯中要谨慎和选择与谁交谈，由于秘密任务需要某些技能，行动管理局的所有官员在加入该机构时都要接受专门培训。

  收款管理干事、业务干事、准军事干事、专业技能干事、工作人员运营干事和目标干事的轨道需要成功完成长时间运行的行动管理局强化基础培训，作为该计划的一部分，一些受训人员预计将：

  2、在固定的最低距离和不同的天气条件下，穿越不平坦的地形，包括爬楼梯和下楼梯；

  一些训练发生在华盛顿都会区之外，在招聘过程的高级阶段，提供了有关行动管理局培训要求的更多详细信息。

  收集管理官员推动外国情报的收集，并管理美国情报消费者与运营局之间的对线美元（全职）

  办案官员秘密发现、评估、发展、招募和处理非美国公民，这些公民能够得到对美国外交政策和国家安全决策者至关重要的外国情报。

  准军事行动官员领导和管理秘密行动计划，并收集对国家安全决策者至关重要的外国情报。

  中央情报局的技术情报官员是全球科学和新兴技术专家小组的一员，他们的专业相关知识有助于该机构适应、领导和保持领头羊，以支持中央情报局保护美国免受外国威胁的使命，这些官员通常负责开发独一无二的有限生产项目，以满足国家安全要求，他们还分析数据，培训合作伙伴，提供长期战略评估等。

  科学和技术局的官员与行动局的同行密切合作，为他们提供在情报收集任务中取得成功所需的技术上的支持和创新解决方案。例如，一些官员通过监视或建立安全通信来支持秘密行动，其他人可能会支持卫星侦察系统或开发其他先进的技术，无论任务如何，这些官员的日常工作都为美国提供了巨大的情报优势。

  技术研发人员分析需求，提出解决方案，进行工程分析，管理开发活动，并将系统过渡到全面运行。

  技术研发人员-NRO在国家侦察办公室服务时推动工程计划，并将客户的真实需求转化为研发和生产卫星。

  技术研究人员进行探索性和应用性科学研究，并就新兴技术和启动研发计划提供技术指导。

  技术定位分析师评估技术和科学数据，以提供将技术运营和发展活动相结合的见解，以最大限度地利用情报收集战略。

  该机构最新的局数字创新局加快了整个中央情报局的创新，该局确保团队拥有在现代、互联的世界中运营所需的工具和技术，并且仍然是秘密的，从网络安全到IT基础设施，这些官员将中央情报局置于数字领域的前沿。数字创新局是数字时代所需的创造力、集成性和严谨性的引擎，数字创新官员为该机构提供前瞻性工具和技术，以便在网络领域竞争，他们还与其他局合作，确定创新机会，根据他们的技能组合，官员可以参与从软件开发到开源收集的任何事情。

  数字创新局还有一个强大的数据科学家和工程师团队，以支持大数据领域的分析，由于中央情报局的需求如此广泛，警官在整个职业生涯中一定要保持敏捷和适应性。

  应用程序研发人员分析、开发和部署信息/软件系统，以提高中央情报局收集、制作和传播情报的能力。

  数据工程师与数据消费者合作，创建和填充最佳数据架构、结构和系统，以满足中央情报局的业务需求。

  IT工程师设计和部署了一个安全的全球通信基础设施，允许中央情报局官员相互合作，情报界和联邦政府合作伙伴进行协作。

  中央情报局的支持人员在促进中央情报局的使命方面发挥着至关重要的作用，他们与各局的同事并肩服务，他们的工作是确保所有任务要素都拥有成功所需的一切，他们在任务开始时启动和运行关键功能，并在最后安全地将每个人和所有东西都安全取出，在支持局的职业生涯意味着在30多种不同的职业道路之一任职。

  会计师在具有挑战性和奖励性的领域运用他们的技能，例如：财务报表汇编和分析；总分类账审查和分析；工资单和税务会计。

  物理和技术安全官员通过一系列分析风险、建造设施、认证安全工作环境和安装和维护安全系统来保护中央情报局的设施。

  汽车机械师为全国各地和世界各地的各种不一样的车辆提供全方位的矫正维修和预防性维护。

  每个局的官员齐心协力应对当前和未来的威胁，现阶段，有近十几个特派团中心专注于区域和高度优先的问题。

  中央情报局局长保留了多样化的行政人员，以监督该机构的关键职能。这些办公室包括但不限于：

  B、国会事务，作为中央情报局和国会之间的联络人，同时确保国会充分了解情报活动；

  C、总法律顾问，负责妥善有效地管理中央情报局的所有法律事务，包括提供法律咨询和指导；

  D、军事事务，负责协调、计划、执行和维持支持中央情报局和国防部在全世界内互动的活动；

  平等就业机会办公室是一个企业职能部门，负责执行禁止工作场所歧视和骚扰的联邦法律和法规。

  隐私和公民自由办公室帮助确保将隐私和公民自由纳入该机构情报任务的日常行为。

  公共事务办公室领导所有媒体、公共关系和通信事务，包括新闻和娱乐查询，OPA还管理本网站和中央情报局的所有官方社会化媒体帐户。

  现任或前任中央情报局员工或承包商，需要向出版前分类审查委员会（以前称为出版物审查委员会）提交出版物，出版前分类审查委员会在公开发布前审查所有出版物，以保护机密信息和美国国家安全。

  美国中央情报局的局徽造型独特、警醒、在蓝色镶金边的圆形底盘中心，是一面银色的盾牌，盾牌中心是一个有16个红色尖角的罗盘图形，盾牌上面是美国国鸟白头海雕的头像，外圈写着“美利坚合众国中央情报局”的字样，银盾象征美国中央情报局是保护美国安全的一道强有力的屏障，罗盘图形的16个尖角象征美国中央情报局的势力渗透到世界各地，各种情报资料从四处向中心汇聚，白头海雕象征着力量、勇气、自由与不朽，同时也代表着机警、灵敏和冷酷，这正是美国中央情报局的风格。